党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》确定了推进全面依法治国方向和路径。随着全面依法治国和国企改革的进一步深化，合规管理和增强合规管理执行力已成为事关企业兴衰的关键点。

　　“合规”，指“遵守、服从，不违反法律或协定”。目前，关于“合规”的界定从广义层面来说，主要包括四个层次的内容，即对法律与法规的遵守，对监管政策、行业准则的遵守，对内部规章制度、对外合约的遵守，对诚实信用、公序良俗等社会公德和商业道德的遵守。2018年11月，国务院国资委印发的《中央企业合规管理指引(试行)》指出：“合规是指中央企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。”“合规管理”是指企业在严格执行公司所在地法律法规、公司内部规章制度的基础上，根据经营发展的需要，制定合规管理机制、培育合规企业文化，建立起一套覆盖全员、全部业务流程的现代企业内部合规控制体系。

　　一、我省国有企业加强合规管理的意义

　　当前，我省国有企业正处于全面深化改革的关键阶段，积极建立现代企业制度是国企改革的主要方向，而现代企业制度的基本内涵就是要求企业必须守法合规。因此，加强合规管理在我省国有企业改革和发展中意义重大。

　　(一)加强合规管理是国有企业承担政治责任的首要任务

　　中共中央国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中共分8章30条，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面，全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措。我省国有企业是推进我省高质量发展的主要支柱和中坚力量，也是省委省政府重大决策部署和法律法规的积极实施者。能不能在企业经营中贯彻执行好国家法律法规，直接关系着国有企业发展的政治方向正确与否。国有企业主要领导人员是承担经济社会发展的执政骨干，自觉带头遵守国家法律法规，实现企业增值保值，既是法定义务，更是政治责任。

　　(二)加强合规管理是国有企业实现永续发展的必要条件

　　新时代，随着国家立法进程的不断加快，严格执法、公正司法机制不断完善，法律环境日益成为企业生存发展的重要外部环境，法律风险日益成为企业生产经营中最为重要的风险。特别是国家有关国有资产监管、安全生产、资源开发利用、生态环境保护、重大投资决策等方面的监管要求日趋严格，对国有企业依法合规经营管理提出了新要求。加强合规管理，通过抓机遇保增长，抓创新推转型，抓改革降风险等系列措施，是加快推进我省国有企业改革的重要体现，更是维护国有资本安全、提高资本回报率的重要保障。