健全社会保障体系。发展多层次多支柱养老保险体系，扩大企业年金覆盖面，推进个人养老金制度试点。发展养老事业和养老产业，完善生育支持政策体系，积极应对人口老龄化少子化。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，发展商业医疗保险。推进工伤预防五年行动计划，启动职业伤害保障试点。精准实施全民参保，落实基层快递网点优先、工程建设项目“实名制”参保机制。发挥好城乡低保兜底作用。提升住房保障水平，实施棚户区改造2134户、城镇老旧小区改造3.4万套、保障性租赁住房2917套。保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。

　　提升社会事业发展水平。高水平建设健康青海，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快高原医学研究中心、区域医疗中心等建设，建成中医疫病救治基地，推进县域医共体建设提质增效，持续实施青南和环湖支医行动。深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生体系，促进中藏医药传承创新发展。深入开展爱国卫生运动，切实保障人民群众生命安全和身体健康。创新实施文化惠民工程，健全现代公共文化服务体系和文化产业体系，力争市州级以上电视频道全部实现高清播出。制定户外运动产业发展规划，投运多巴基地滑雪场，构建高水平的全民健身公共服务体系。建立健全“一老一小”服务体系，推动家政服务业提质扩容，开展普惠养老专项行动和社区医养结合能力提升行动，完成2000户家庭养老床位建设项目和困难老年人家庭适老化改造，继续为70岁以上老人发放高龄补贴，支持社会力量提供多元化规范化托育服务。加强退役军人优抚，维护妇女、未成年人、残疾人合法权益，做好社会福利和慈善工作。

　　强化市场保供稳价。落实“菜篮子”市长负责制，建立奖补机制，提升“菜篮子”大县生产建设规模，稳定生猪产能，促进禽蛋规模化生产。加强重要民生商品价格监测预警，强化重大节日、重点时段市场保供，保持物价水平基本稳定。强化蔬菜产地、集散中心、大型商超市场协调联动，增强本地蔬菜供应能力。开展猪肉储备调节。适时启动价格补贴联动机制，有效缓解重要民生商品价格上涨给困难群众带来的影响。

　　（七）统筹城乡区域协调发展，在构建良性互动发展空间上迈上新台阶。抢抓国家区域重大战略机遇，发挥比较优势，突出区域特色，优化生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。

　　增强区域发展协调性。全面落实新时代推进西部大开发形成新格局战略部署，推进黄河流域生态保护和高质量发展，对接长江经济带发展。落实中央支持涉藏州县经济社会高质量发展政策措施，推动民族地区发展特色产业。促进兰西城市群建设，加快西宁海东一体化发展，推动基础设施通达程度均衡化和基本公共服务均等化。提高柴达木优势资源综合开发水平，增强格尔木省域副中心城市带动能力。推动共和盆地清洁能源基地扩能增容，培育共和区域中心城市，建设同仁、海晏高原文化旅游名城。打造玉树三江源地区中心城市，培育玛沁高原雪域新城。