（十）统筹发展和安全，社会大局保持和谐稳定。增强“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”的敏锐性，坚决守住安全发展底线。粮食能源保供扎实有效。严格划定全省耕地和永久基本农田保护红线，地方储备粮能够保障全省常住人口6个月口粮供应。强化煤电油气运协调保障，落实35万吨政府可调度储煤，与新疆签订电煤中长期合同250万吨，增加1.1亿方天然气合同量，形成政府储气能力2700万方。防灾害保安全精准有效。建立“叫醒”“叫应”机制，汛期高频次调度指挥，提前转移群众20余万人次。5起已发生的灾害中，1483人因提前转移幸免于难。高效处置大通“8·18”山洪和互助“9·01”山体滑坡等自然灾害，第一时间组织抢险救援，有效保障了受灾群众基本生活，玛多、门源地震灾后恢复重建扎实推进。深化安全生产专项整治三年行动，开展安全生产大检查大督查大整治，生产经营性事故起数、死亡人数、受伤人数“三下降”，安全生产形势持续稳定向好。排查整治城乡经营性自建房安全隐患，排查率、录入率、整治率均达100%。财金风险防范化解有力有效。地方一般公共预算收入329.1亿元，增长0.1%，扣除留抵退税因素后同口径增长19.7%，中央补助1587.6亿元，全省总财力2527.5亿元。一般公共预算支出1975.1亿元，增长6.5%。全省和省本级政府隐性债务风险均实现下调一个等级。金融机构不良贷款率、省属企业资产负债率持续下降。

　　二、2023年经济社会发展环境和主要目标

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是推进现代化新青海建设的重要一年，做好全年经济社会发展工作意义重大、责任重大。奋进新时代，迈上新征程，青海发展仍然处于大有作为的重要战略机遇期。一是全面建设社会主义现代化国家提供了历史机遇。党的二十大为党和国家事业发展指明了前进方向、凝聚了奋进力量，推动西部大开发形成新格局、支持民族地区加快发展、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推进长江经济带发展、推动共建“一带一路”高质量发展、提高中西部开放水平、推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设等一系列事关青海长远发展的重大战略支撑有力。二是宏观环境持续稳定向好。新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年，推进中国式现代化的物质基础更为坚实，当前我国发展站在新的更高历史起点上，经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济活力逐步恢复，2023年经济运行有望总体回升。三是国家政策支持力度持续加大。随着国家优化疫情防控措施的精准落地、稳经济大盘各项政策效应持续释放，积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策精准有力，产业政策突出发展和安全并举，科技政策聚焦自立自强，社会政策兜牢民生底线，特别是专项债、长期债券、中央对地方转移支付等方面有很多新机遇。四是青海绿色发展优势愈发显现。我省“三个更加重要”战略地位日益突出，打造生态文明高地、建设产业“四地”稳健起步，特色优势产业蔚然成势，新的经济增长点正在涌现，在促进人与自然和谐共生中青海有分量，在建设现代化产业体系中青海有潜力，在国家区域协调发展大局中青海有地位，在推进高水平对外开放中青海有空间。五是省委省政府稳经济增长政策举措更加有力有效。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府沉着应对超预期冲击，一仗接着一仗打，一坎接着一坎过，坚决打好疫情防控阻击战、稳住经济大盘攻坚战、守住安全底线保卫战，在推动全省经济社会发展顶压前行中形成了务实管用的招法举措，提高了敢打善打的斗争本领，锤炼了严实过硬的工作作风，为现代化新青海建设提供了坚强保障。