4.基本民生底线兜实兜牢。坚持尽力而为、量力而行，始终把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。树牢就业优先导向。下达资金8.3亿元，支持开展大规模职业技能培训，有效解决高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业问题。发放稳岗返还、失业补助、留工培训等补助资金5.2亿元，助力企业生产发展。推动教育高质量发展。下达资金67.5亿元，持续推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，增加普惠性学前教育资源供给，鼓励高中阶段学校多样化发展，提升职业教育质量，促进高等教育内涵式发展，支持西宁大学建设。健全社会保障体系。下达资金149.9亿元，调整提高退休人员和城乡居民养老金水平，落实财政补助责任，确保养老金及时足额发放。通过落实阶段性调整价格补贴联动机制、增发困难群众一次性生活补贴等措施，兜牢救助底线，将城乡最低生活保障标准分别提高28元/月和492元/年，达到700元/月和5676元/年。推进健康青海建设。下达资金61.3亿元，支持加强医疗卫生机构能力建设，开展公共卫生服务工作，促进医疗卫生事业健康发展。城乡居民基本医疗保险筹资标准提高到1030元/年，人均财政补助标准达到680元/年。积极保障疫情防控支出。下达资金10.3亿元，全力保障疫苗接种、患者救治和医务人员临时性工作补助等疫情防控支出。制定青海省新冠肺炎疫情防控经费保障管理办法，明晰压实各级经费保障责任，将防控必要支出纳入“三保”范围，确保各地不因经费问题延误患者救治和影响疫情防控。全力支持应急救灾。第一时间下达资金13.2亿元支持大通、互助县抢险救灾和全省汛期灾后重建，强化资金监管，确保资金使用安全高效。

　　5.财政体制改革纵深推进。紧紧围绕建立现代财政制度目标，以系统观念推动财税改革向广度和深度进军、向深化战略布局和要素保障衔接，现代财政制度框架基本确立。深化财政体制改革。坚持“先集中、后均衡、强激励、促发展”的改革思路，拟定推进省以下财政体制改革实施方案，为建立健全权责配置更加合理、收入划分更加规范、财力分布更加均衡、基层保障更加有力的省以下财政体制奠定基础。修订农牧业转移人口市民化奖励和县级基本财力保障机制奖补资金管理办法，科学设置转移支付分配因素和权重，地区间财力更加均衡。推进预算管理制度改革。构建“制度+技术”预算管控机制，新增资产管理、决算管理、财务报告等7个系统模块，会计核算模块顺利上线，预算管理一体化信息共享全线打通。靠前启动2023年预算编制工作，实质性统筹整合重点领域专项资金，预算编制质量显著提升，从源头规范预算执行，强化预算约束。严格落实县级“三保”支出预算审核机制，省级抽查比例高出财政部要求6.7个百分点。全省各级预算单位预决算公开实现全覆盖，公开范围进一步扩大，透明度进一步提升。强化预算绩效管理。在全国率先开展预算绩效管理立法，推动出台青海省预算绩效管理条例，创造了可借鉴的青海经验。完善事前绩效评估、绩效目标管理与项目入库、预算编制挂钩机制，推进预算执行进度和绩效目标实现程度“双监控”，建立单位自评、部门评价、财政评价多层次绩效评价体系，将综合绩效考评结果、财政评价结果与转移支付分配、项目预算安排结合，切实提升财政资金配置效率和使用效益。