(二)一以贯之推动经济高质量发展。落实助企纾困政策。继续实施减税降费措施，增强精准性针对性，促进企业转型升级和提升创新能力。优化民营企业发展环境，加大对中小微企业和个体工商户支持力度，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类市场主体一视同仁、平等对待，增强企业投资发展能力。加大政府性融资担保增信力度，用好国家融资担保基金对我省的15亿元授信额度，拓展企业融资渠道。着力保障政府投资。落实落细政府投资项目与资金统筹协调机制，统筹用好各类资金，扩大专项债券使用范围和用作项目资本金政策，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，优先支持成熟度高的项目和在建项目，向资金使用效益高的地方倾斜，鼓励和吸引更多民间资本参与。创新财政投入方式。加快运行青海省高质量发展政府投资基金，主动参与社会出资的各类产业基金，积极争取国家级基金支持，努力扩大财政出资的杠杆放大倍数，有效支持“四地”等产业发展壮大。统筹行业发展规划和地方发展需求，聚焦基础设施、生态环保、乡村振兴、绿色发展等重点领域推广运用PPP模式。

　　(三)毫不动摇保障和改善民生。支持落实落细就业优先政策。完善减负稳岗扩就业政策举措，统筹运用税费减免、资金补助、贷款贴息等政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。支持就业公共服务能力提升，帮助重点群体就业创业。支持开展多层次职业技能培训，缓解结构性就业矛盾。支持推进社会保障体系建设。落实退休人员基本养老金动态调整机制，深入实施企业职工基本养老保险全国统筹。推进多层次、多支柱养老保险体系建设。持续推进社保基金保值增值。落实优抚对象等人员抚恤和生活补助标准调整机制。健全分层分类的社会救助制度，保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。支持科教兴国战略实施。落实“一个一般不低于，两个只增不减”要求，完善义务教育经费保障机制，健全15年教育资助政策，加强高质量教育体系建设，促进教育更加公平。健全完善科技投入和经费分配使用机制，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权，进一步强化监管，保障下放的自主权接得住、管得好。支持健康青海建设。加大力度支持健全公共卫生体系，保障好疫情防控所需资金。按照国家统一部署，适当调整城乡居民基本医保财政补助标准，推动职工基本医疗保险省级统筹。合理确定、规范调整医保待遇水平，防止超越基金承受能力。支持深化公立医院改革，加强医疗卫生机构能力建设和卫生健康人才培养。