三、“十二五”时期格尔木市经济社会发展思路和目标

“十二五”期间，格尔木的发展面临大好机遇。我们将深入贯彻落实科学发展观，自我加压，勇挑重担，着力促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，更好地担负起支撑海西州和青海省发展的重任。

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及省委十一届九次、州委十届十二次和市委十一届十二次全体会议精神，深入实施“338”战略，积极打造“中国盐湖城”品牌，充分发挥带动、辐射、窗口、载体、示范、服务六大功能，加快推进新型工业化、城市现代化、生态文明化、城乡一体化进程，加快建设三个枢纽、三个中心和八个基地，努力走出一条具有青海特色、格尔木特点的资源节约型和环境友好型发展之路，奋力开创格尔木经济社会超常规跨越式发展的新局面。

（二）战略定位

城市坐标：青海西部现代化中心城市。

城市品牌：中国盐湖城。

一个节点：甘新藏青经济区的重要节点。

一个率先：率先在全州、全省实现全面小康社会。

两个目标：基本竞争力进入中国西部县域经济百强县（市）前10位，力争跨入全国县域经济百强县（市）行列。

两个示范区：全省循环经济产业发展示范区、全州统筹城乡一体化发展示范区。

三个枢纽：区域性综合交通枢纽、信息通信枢纽和电力保障枢纽。

三个中心：区域性物流中心、资源加工转换中心和高原特色旅游中心。

八个基地：全国大型钾肥生产基地、盐湖化工基地、金属镁深加工基地、光伏产业应用示范基地；区域性石油天然气化工基地、钢铁产业基地、有色冶金基地、新型材料基地。

（三）预期目标

“十二五”时期，全市地区生产总值年均增长20%以上、达到600亿元，工业增加值年均增长22%以上、达到450亿元，社会固定资产投资年均增长24%以上、累计完成1000亿元，地区和地方财政一般预算收入年均增长21%以上、分别突破137亿元和25亿元，社会消费品零售总额年均增长18%以上，城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入年均分别增长12%和16%。

工业方面，我们将加快推进新型工业化进程，做大做强传统优势产业，加快培育战略新兴产业，建成一批产业集群和工业基地，尽快形成地方特色工业体系。预计至“十二五”末，形成450万吨